堤防防洪抢险安全的应急预案

一、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家法规，结合实际情况，制定此预案。

二、防汛抗旱工作

坚持“一个并举，两个转变”的原则，即并重防汛与抗旱，主动转向管理洪水与全面抗御城乡生活、生产和生态领域灾害，促进人与自然和谐发展。

三、任务与重点

立足防大汛、抗大旱，确保小河流域防洪安全，保障小（二）型以上水库、城区、乡镇和交通干线安全，努力降低经济损失。

四、工作重点

重点包括沿岸低洼地带人员防洪安全、各类水利工程安全度汛、城市和乡镇洪涝灾害预防、重要交通设施应急抢险、山地灾害监测、通信与市政设施防洪安全等。

五、防洪机构

防汛抗旱指挥部由区长担任指挥长，区委、区政府分管领导及水务局局长担任副指挥长，成员包括政府办、农工委、目督办、公安分局等单位负责人。指挥部办公室负责日常管理工作。

六、河段干流洪水防御

设立洪水防御水位控制站，监控水位情况，警戒水位以下洪水防御通过加强值班、物资转移、堤防检查等措施，警戒水位至保证水位之间洪水防御则需做好物资、队伍调动准备，超保证水位洪水防御需紧急动员、转移人员与物资。

七、城区内外防洪

城区防洪以城市内涝与洪水倒灌为主要任务，城区外洪水防御需在警戒水位以下严格执行安全规定，保证洪水位至警戒水位之间洪水防御措施，超标准洪水时则需紧急转移群众与物资，确保安全。

八、突发性洪水防御

针对水利工程溃堤、堤防决口及山洪等突发情况，制定应急防洪方案，包括工程安全监测、物料储备、紧急转移等措施，确保人民生命与财产安全。