就业优先战略的五个坚持指的是

就业优先战略的五个坚持指的是：坚持经济转型升级、坚持创新驱动发展、坚持人才优先培养、坚持市场化就业导向、坚持优化就业环境。

一、坚持经济转型升级

经济转型升级是保持就业稳定增长的重要基础。在经济发展过程中，需要积极推动产业结构优化升级，大力发展高新技术产业、现代服务业等，创造更多高质量的就业机会。同时，还需要加强传统产业的技术改造和转型升级，提高就业的质量和稳定性。

二、坚持创新驱动发展

创新是引领发展的第一动力，也是促进就业的重要途径。在推动经济发展的过程中，需要注重创新要素的积累和创新能力的提升，通过科技创新、管理创新等方式，培育新的增长点，创造更多的就业机会。同时，还需要加强创新创业的培训和指导，提高劳动者的创新能力和创业意识。

三、坚持人才优先培养

人才是就业的基础，也是推动经济发展的关键。在推动就业优先战略的过程中，需要注重人才的培养和开发。通过加强职业教育和技能培训，提高劳动者的技能水平和就业竞争力。同时，还需要建立完善的人才激励机制，吸引更多优秀人才投身于经济社会发展。

四、坚持市场化就业导向

市场化就业是就业优先战略的核心。在推动就业的过程中，需要发挥市场的主导作用，建立完善的市场就业机制。通过加强劳动力市场建设、完善就业信息服务等方式，提高劳动力市场的效率和灵活性。同时，还需要鼓励企业积极招聘，创造更多的就业机会。

五、坚持优化就业环境

优化就业环境是促进就业的重要保障。在推动就业优先战略的过程中，需要注重改善就业环境，加强劳动保障和权益保护，建立健全的社保体系和劳动关系协调机制。同时，还需要加强公共就业服务体系建设，提供更为便捷高效的就业服务。通过这些措施，为劳动者创造更加良好的就业环境，促进就业的稳定发展。