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时政评论：权力清单让权力走进阳光

今年的政府工作报告再次强调了建立权力清单制度，并且明确规定：两个“一律”！即各级政府的权力一律向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批。这标志着权力从不透明走向透明的突破，是历史性的进步。

权力清单制度是民心所向，也是政府转变职能的关键。权力从不透明到透明，是人类政治文明进步的重要标志，是不可逆转的时代潮流。政府自身不是权力的来源，而是人民授权的结果。因此，权力没有理由不透明化。政府有多少权力，这些权力又是如何运行的，人们不仅有了解的权利，甚至有知晓的义务，因为只有这样，人民才能监督权力的行使，防止权力的异化。

上了权力清单的权力，不经法定程序，就不得随意增减，并且需要告知民众法律依据所在。若某些地方以“红头文件”等形式自设权力，将很容易引起人们的警觉。这能培养全社会的依法行政意识：不要认为官员之外的人，就不需要依法行政的思维了。因为在场的任何一个人，都可能成为未来的官员。

权力清单制度不仅打造了阳光的政府，也培育了阳光的人格。它让权力走进阳光，为政府和人民提供了透明、公正和高效的服务。