蔡家坡为什么不能设市

达不到国家省级县级市的标准。根据华商网公开信息显示因为宝鸡凤翔县规划是撤县设区，蔡家坡是设立镇级市，眉县和陇县计划是撤县设市，但是由于两地城镇化率偏低，达不到国家省级县级市的标准，所以不能设市。根据《国务院关于行政区划管理的规定》，县、市、市辖区的部分行政区域的变更，行政区域单位的设立、撤销、更名，应由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送民政部门备案。