新编党的基层组织工作手册目录

新编党的基层组织工作手册目录

一、概述

深入理解党的性质与基本路线，党的指导思想的演变，以及高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。十七大党章对科学发展观的体现与学习实践，新时期党的建设总目标，党的“四项基本要求”，以及加强党的执政能力和先进性建设的主线与方向。坚持以改革创新精神加强党的建设的紧迫性，以及党的基层组织设置的优化与创新。

二、党的基层组织

探讨党的基层组织的定义与组织形式，确定与建立原则和指导方针。基层组织的基本任务与地位，以及加强组织部门自身建设的重要性。优化组织设置的原则、目标与形式，领导成员配置、职数设置与决策原则。党支部的性质、组织形式与设置原则，建立程序与方式，以及离退休党支部的主要职责。党支部委员会的产生、设置与职责，书记的角色与处理关系，党小组的任务与科学划分。

三、企业党的基层组织

公有经济企业党组织的地位与建设方针，国有企业党组织建设的目标与职责。企业党组织参与决策的制度与关系处理，以及加强和改进中央企业党建工作。国有经济控股企业与股份合作企业党组织的设置与主要任务，工作方法与活动方式。

四、非公有制经济组织党的基层组织

非公有经济企业的特点与加强基层组织建设的重要性。在非公有经济企业中建立基层组织的指导思想、地位、任务与原则，以及建立与隶属关系的确立。私营企业、外商投资企业与个体工商户中党组织的地位、主要任务与发挥作用的基本途径，加强基层组织建设的创新与要求。

五、农村党的基层组织

农村基层党组织的地位、作用与设置，建设目标、指导思想与工作方针。调整和改进组织设置的原则与任务完成途径，支持行政组织、经济组织和群众自治组织的充分行使职权。农村精神文明建设、支持农村物质文明建设与新农村建设的要求。农村“三委”联席会议、村党员议事会与“公推直选”、“两推一选”制度。

六、社区党的基层组织

街道、社区党的建设的指导思想、目标要求与体系建设，建立协调机制与服务群众任务。街道党（工）委的职责与任务、机构设置与人员配备，对非公有制经济组织党建的领导。具备条件的街道建立综合经济党委（党总支），社区基层党组织建设的主要特点与职责，以及“楼宇党建”与楼宇间党组织设置。

七、机关党的基层组织

设置机关党的基层组织的特点、建设指导思想与主要任务。机关党组织的主要职责与履行职责的途径，与部门党组、机关工委的关系，不领导本单位业务工作的理解。部门党组指导机关党组织工作的方法与创新机关基层组织建设。

八、高等学校和科研单位党的基层组织

加强高等学校基层党组织建设的指导思想、总体要求与原则。实行党委领导下的校长负责制，高等学校党委的主要职责与发挥作用的途径。院（系）党的总支部（直属党支部）委员会与党支部的设置与主要职责，大学生党支部的主要职责与工作改进。高等学校党委工作机构的设置与党务干部队伍建设，考核评估与保障机制。

九、社会力量办学的党组织

社会力量办学党组织的主要职责与隶属关系，遵循新社会组织的内容定义。

十、基层组织换届选举、先进性建设、制度建设与创新、党内民主建设、发展党员、党员教育管理、干部工作、组织员工作、宣传工作与纪律检查。