参公是什么意思，与公务员有什么区别

参公，全称为参照公务员法管理，是一种政府单位的称呼方式，主要用于描述政工干部与工作人员。这类单位和人员在行使行政执法职能时，参照公务员法进行管理。具体来说，通过国家正常考录的参公单位人员，在录用、晋升、考核、离退等方面遵循公务员管理规定，严格意义上并非公务员，但其管理遵循公务员制度。

公务员与参公、事业单位工作人员在身份、性质上存在本质区别。公务员属于行政编制，而参公和事业单位的编制为事业编制。事业编制与行政编制在身份和性质上存在显著差异。从调动角度来看，事业编制人员需通过考试才能调入参公单位或公务员单位，而公务员与参公之间则具备互调的可能。

综上所述，参公单位与公务员在管理规定、编制性质和身份认定上存在差异，但参公单位人员在执行职能和管理过程中参照公务员法进行，使其在某些方面与公务员享有相似的权利与义务。