制度建设定义

制度，即规章制度，是各类组织如国家机关、社会团体、企业单位为了确保工作的有序进行，保障政策的执行和任务的顺利实施，依据法律、法令和政策制定的具有法规性和指导性的规则，涵盖了行政法规、章程、制度和公约等多个范畴。

其应用领域极其广泛，涵盖了国家机构、大型社会团体，乃至各个行业和系统，小至单位内部的部门和班组。规章制度是对国家法律、法令和政策的具体化，是人们行为的规范和指引。因此，规章制度对于推动社会经济的健康发展，科技进步，文化教育的进步，以及维护社会公共秩序的稳定，都起着至关重要的作用。